Ley Yolanda - Capacitación en medio ambiente

La ley establece que todos los empleados y empleadas de la función pública deben recibir una capacitación obligatoria en materia ambiental.

Ley 27.592

Medio ambiente


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Capacitación obligatoria

Se establece que las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nación deben recibir una capacitación obligatoria en materia ambiental, con perspectiva de desarrollo sostenible y cambio climático.

La capacitación de las máximas autoridades estará a cargo de la autoridad de aplicación.

La autoridad de aplicación debe garantizar la participación de instituciones científicas especializadas en la materia, así como de la sociedad civil y sus organizaciones para la establecerde los lineamientos generales de la capacitación.

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Lineamientos generales. Información

Los lineamientos generales forman la base obligatoria para el diseño de los módulos temáticos, que son espacios de reflexión orientados a interpelar las prácticas de gestión estatal y las políticas públicas, incorporando la perspectiva ambiental.

Los lineamientos generales deberán contemplar como mínimo información referida al cambio climático, a la protección de la biodiversidad y los ecosistemas, a la eficiencia energética y a las energías renovables, a la economía circular y al desarrollo sostenible. También debe tener información relativa a la normativa ambiental vigente.

El objetivo general de los Lineamientos es garantizar la formación integral en ambiente, con perspectiva de desarrollo sostenible y con énfasis en cambio climático para quienes se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías en los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nación.

Además, existen objetivos específicos organizados en los siguientes puntos: Enfoque, Actores y responsabilidades, Contenidos, Competencias para la acción y Articulación y alianzas.

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Módulos temáticos

Las capacitaciones estarán organizadas en a 6 seis módulos temáticos comunes para todas las capacitaciones y 2 módulos temáticos a elección según las particularidades de cada sector público o jurisdicción, para realizar un recorrido educativo situado.

La información sobre normativa ambiental vigente será transversal a cada eje temático.

Los módulos temáticos comunes son:
- Saber ambiental.
- Desarrollo sostenible.
- Economía circular.
- Cambio Climático.
- Conservación de la biodiversidad y los ecosistemas.
- Eficiencia energética y energías renovables.

Algunos los módulos temáticos por sector público o jurisdicción son: Gestión Integral de Residuos Sólidos, Producción de alimentos y soberanía alimentaria, Salud socioambiental, Evaluación Ambiental Estratégica y Evaluación de Impacto Ambiental, Prevención del tráfico de fauna y flora, Acceso a la información pública ambiental y participación pública, Política Ambiental e Interculturalidad, Edificios Públicos Sostenible, entre otros.

La capacitación tendrá como mínimo un total de 16 horas reloj, organizadas en al menos 2 horas por cada módulo temático.
La modalidad puede ser presencial o a distancia.

Para la evaluación del módulo temático cada organismo puede diseñar la evaluación según el formato que crea adecuado.

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Implementación

Las máximas autoridades de los organismos de los poderes legislativo, judicial y ejecutivo son responsables de la implementación de las capacitaciones que comenzarán al año de la entrada en vigencia de esta ley.
Los organismos públicos podrán realizar adaptaciones de materiales o programas existentes de acuerdo a los lineamientos generales establecidos en esta ley.

La información deberá ser clara, precisa y de base científica, y deberá ajustarse al organismo y al contexto en el que se brinde.

El material será de libre disponibilidad. Se deberá contemplar su difusión y circulación para replicarse en otras actividades de capacitación.

La Subsecretaría Interjurisdiccional e Interinstitucional del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible como autoridad de aplicación crea una Coordinación de Implementación (Ad Hoc) de Ley Yolanda.

La Coordinación de Implementación tiene como responsabilidad primaria asistir a la autoridad de aplicación y desarrollar los mecanismos e instrumentos necesarios para facilitar la implementación de la Ley.

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Acceso a la información. Página web

La autoridad de aplicación, en su página web, debe dar acceso público y difundir:

  • el cumplimiento de la ley en cada uno de los organismos dependientes;
  • identificar a las personas responsables de cumplir con la ley en cada organismo;
  • indicar el porcentaje de personas capacitadas, identificando su jerarquía;
  • publicar un informe anual sobre el cumplimiento de ley: incluyendo la lista de altas autoridades que se han capacitado.

En la página web también se debe publicar una reseña biográfica de la vida de Yolanda Ortíz, su compromiso político, científico y social, valorando especialmente los legados en términos de conciencia, educación, política pública y legislación ambiental.

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Incumplimiento

Las personas que se nieguen sin justa causa a realizar las capacitaciones establecidas en esta ley serán intimadas por la autoridad de aplicación.

El incumplimiento de dicha intimación será considerado falta grave y dará lugar a la sanción disciplinaria pertinente


Texto completo de la norma

Ley 27.592

Normas complementarias

Disposición 12/2021 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible


El contenido de Justicia Cerca tiene un carácter divulgativo, orientativo e informativo y no reemplaza la versión original de la ley. Puede tener como fuente una o varias normas y datos de sitios oficiales para complementar la información


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