Presidencia de la Nación

As boates de Bariloche foram multadas em 240 milhões de pesos por cartelização

GRISÚ e ALLIANCE, as empresas que controlam as principais casas noturnas da cidade de Bariloche, foram sancionadas pela CNDC no âmbito de uma investigação na qual foi comprovado um acordo colusivo para fixar preços e compartilhar o mercado de serviços noturnos para o turismo estudantil em Bariloche. A sanção consiste em uma multa para cada empresa infratora e uma ordem de desconcentração da discoteca Genux para a empresa ALLIANCE.


Após uma investigação da Comissão Nacional de Defesa da Concorrência, a autoridade recomendou que a Secretaria do Comércio sancionasse a ALLIANCE S.A.S. com uma multa de 150 milhões de pesos, a multa máxima possível nos termos da Lei 25. 156, que estava em vigor na época dos fatos, e a empresa GRISÚ S.A. com uma multa de 90,3 milhões de pesos por ter encontrado provas da existência de um acordo colusivo para fixar preços e compartilhar o mercado de serviços de discoteca para o turismo estudantil na cidade de Bariloche.

Da mesma forma, a CNDC ordenou que a discoteca Genux (CADEHSUR S.A.) não fosse controlada por uma pessoa humana ou jurídica relacionada à ALLIANCE, nem por seus diretores ou acionistas.

A investigação começou em 2018 como resultado de uma reclamação do sócio gerente da POWERLINK, uma empresa que organiza shows e reuniões artísticas e culturais no estabelecimento chamado Puerto Rock Bariloche e que, para turistas estudantes que visitam a cidade de Bariloche, organiza a chamada "festa de boas-vindas" e outras festas para este público.

As empresas reclamadas, ALLIANCE e GRISÚ, oferecem serviços de discoteca na cidade de Bariloche e, especificamente, oferecem este tipo de serviço às agências de turismo que comercializam pacotes de viagens para estudantes que graduam-se do ensino médio em todo o país. Especificamente, a empresa ALLIANCE opera as discotecas By-pass, Rocket, Cerebro e Genux, enquanto a empresa GRISÚ opera a discoteca de mesmo nome, todas elas localizadas na cidade da província de Rio Negro.

A investigação corroborou que as empresas ALLIANCE e GRISÚ estabeleceram um acordo para a fixação conjunta dos preços dos ingressos para as discotecas operadas por elas, emitindo uma única lista de preços que enviaram periodicamente às agências de turismo, incluindo o aumento percentual. Nos casos em que houve negociações com as agências de turismo sobre preços e condições de pagamento, estas foram baseadas na lista única de preços.

Da mesma forma, foi verificado um acordo de compartilhamento de mercado por faixa horária entre as empresas denunciadas e o reclamante. Este acordo foi implementado por meio de um "Memorando de Entendimento" que esteve em vigor de 2004 a 2017 inclusive. O esquema de distribuição foi baseado na divisão do mercado entre o segmento "Pré Dança", a partir das 17 horas até a meia-noite, e o segmento "Boate" a partir da meia-noite. A distribuição do mercado foi organizada com a empresa POWERLINK, no segmento "Pré Dança", oferecendo a "festa de boas-vindas" e outras festas, e as empresas ALLIANCE e GRISÚ, no segmento "Discoteca Noturna", oferecendo o serviço de discoteca nos estabelecimentos de dança By-pass, Rocket,
Cerebro, Genux e Grisú. Ao mesmo tempo, a distribuição dos clientes foi corroborada para que, durante toda a duração da viagem de formatura, os estudantes frequentassem pelo menos uma noite em cada discoteca à noite, e para que comparecessem às festas fornecidas tanto pela manhã como à noite.

Essas práticas concertadas geraram um claro preconceito diretamente às agências de turismo estudantis em nível nacional e indiretamente aos estudantes que, em última instância, escolhem a cidade de Bariloche como destino para as viagens de graduação. De fato, as práticas concertadas permitiram às empresas cobrar preços mais altos do que aqueles que teriam prevalecido na ausência da conduta e ter uma melhor posição de barganha, e impediram os consumidores finais de comprar um número de noites em discotecas diferente do estabelecido pelas empresas investigadas.

Além das multas aplicadas à ALLIANCE e à GRISÚ e da desconcentração ordenada à ALLIANCE, a CNDC: (i) ordenou à ALLIANCE, GRISÚ e POWERLINK que cessem a cartelização e a troca de informações, e que procedam ao mercado e estabeleçam condições comerciais de forma independente e competitiva; (ii) ordenou à ALLIANCE que se abstenha de comercializar noites de clube em nome de terceiros e, em particular, que não coopere ou coordene a venda conjunta dos serviços do clube com outros operadores, que não exija que terceiros entrem em quaisquer negociações exclusivas que condicionem a compra de serviços da ALLIANCE, GRISÚ, POWERLINK ou qualquer outro concorrente, e que se abstenha de vender em conjunto os clubes que controla e/ou administra.

Embora POWERLINK, como ALLIANCE e GRISÚ, tenha sido considerado responsável pelas práticas concertadas acima mencionadas, a CNDC decidiu não impor uma multa a esta empresa por causa de sua cooperação com a autoridade no fornecimento de provas suficientes para a detecção das condutas acima mencionadas.

Os acordos de preços são considerados pela lei de concorrência como o tipo mais grave de infração e para os quais devem ser aplicadas as sanções mais severas, pois geram danos significativos ao interesse econômico geral e ao bem-estar dos consumidores.


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