Unión de Naciones Suramericanas.

Proceso de reactivación

Desde 2020 se inició un trabajo mancomunado junto al ex secretario de UNASUR y presidente de Colombia (1994-1998), Ernesto Samper, con el objetivo de reconstruir el organismo que se encontraba paralizado desde 2018. En tal sentido, se dio un proceso que recuperó los bienes que se encontraban en el edificio destinado para el organismo ubicado en Quito, Ecuador. El patrimonio de UNASUR, fue preservado por la representación de la República Bolivariana de Venezuela con quienes se inició el proceso de recuperación del patrimonio del organismo.

En primer lugar, se recuperó la estatua de Néstor Kirchner, Primer Secretario General de UNASUR, que actualmente se encuentra en el Centro Cultural Kirchner en Buenos Aires. Luego, arribaron numerosos bienes, entre los cuales se encuentran los servidores con la información del trabajo realizado en la UNASUR durante años. Este archivo, resulta indispensable para la reactivación de un proceso de integración virtuoso. Su trabajo cotidiano apunta a fomentar instancias de trabajo en función de una agenda regional actualizada con los países de la región, con parlamentarios, universidades, embajadas, etc.

Asimismo, la voluntad política del Presidente de la Nación, Alberto Fernández y la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner fue fundamental para impulsar todas las acciones de promoción realizadas desde el organismo.

En el mes de marzo de 2023 el Presidente Alberto Fernández anunció la reactivación de derechos y obligaciones de la República Argentina frente a la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). A partir de esto actualmente se encuentra en trabajo la reactivación formal del organismo.

Grupo Estratégico

En el año 2022, el Presidente Alberto Fernández impulsó la construcción de un “Grupo estratégico para la integración regional” integrado por referentes políticos y académicos de América Latina para discutir un esquema de convergencia entre organismos regionales y fortalecer por procesos de integración. El mismo estuvo coordinado por Casa Patria Grande, el Coordinador del Grupo de Puebla Marco Enríquez-Ominami y el ex Presidente de Colombia Ernesto Samper. Dicho comité de expertos se reunió durante el año 2022 con el propósito de reflexionar sobre el estado de situación de la integración regional y para elaborar una serie de recomendaciones para quien en ese entonces ejercía la presidencia pro-témpore de CELAC, el Presidente Alberto Fernandez.

El trabajo del grupo estratégico derivó en la elaboración de un documento con propuestas concretas, cuyos ejes de trabajo estuvieron orientados a responder tres preguntas: ¿Cómo fortalecer la CELAC? ¿qué hacer con UNASUR? y ¿Cómo formular una matriz de convergencia entre las más de 10 instituciones de integración existentes?

El horizonte de la convergencia

En el encuentro convocado por la Corporación Escenarios, la Universidad Externado de Colombia y la CAF- Banco de Desarrollo de América Latina realizado en febrero y marzo de 2023, se retomó el trabajo del Grupo Estratégico en el cual representantes de organismos regionales se dieron cita para elaborar una propuesta de integración y convergencia de mecanismos y organismos subregionales de América Latina y el Caribe.

Con la premisa de retomar el trabajo de integración regional desde una perspectiva desideologizada, poniendo los intereses ciudadanos por encima de las instituciones para recuperar la credibilidad de los organismos, se desarrollaron las jornadas de trabajo que quedaron plasmadas en el informe realizado por la Corporación Escenarios (2023).

El punto de partida de la propuesta de convergencia “consiste en la sumatoria de esfuerzos, el aprovechamiento de las especialidades que ha venido acumulado cada espacio de integración y cooperación y la paulatina eliminación de duplicidades entre organismos” (Corporación Escenarios, 2023, 9). De esta manera, los organismos pueden ser más eficientes y la integración pueda “aterrizar” en el ciudadano y la ciudadana de la región y pueda apropiarse de estas propuestas sociales, políticas y económicas regionales.

La agenda de integración financiera tuvo un encuentro específico en el mes de mayo de 2023 en la Ciudad de Caracas en la República Bolivariana de Venezuela donde se realizó el Taller de Integración Financiera Regional en el Centro Internacional de Inversión Productiva. Con la finalidad de concertar estrategias comunes de América Latina y El Caribe, y para impulsar la cooperación y la integración en materia económica, las delegaciones regionales y autoridades de sectores económicos del país evaluaron la integración latinoamericana como herramienta para el fortalecimiento económico de la región, así como la experiencia extra-regional de integración financiera.

El objetivo central de este encuentro fue concertar posiciones y estrategias comunes de América Latina y el Caribe en materia económica, para impulsar la cooperación y la integración entre las naciones presentes.

Entre los representantes internacionales que formaron parte se encontraron Ernesto Samper, expresidente de Colombia; Ricardo Patiño ex Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana de la República del Ecuador, Andres Arauz, ex ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano de la República del Ecuador, Walter Clarems Endara, Secretario Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y el Caribe (SELA), Delcy Rodriguez, ministra del Poder Popular de Economía y Finanzas y Vicepresidenta Ejecutiva de la República Bolivariana de Venezuela y Matias Capeluto, director ejecutivo de Casa Patria Grande, entre otros.