El estudio de los sistemas electrónicos de gestión de compras y contrataciones constituye unos de los ejes fundamentales del Plan de Trabajo 2020-2024 de la Comisión de Modernización Administrativa del CoFeFuP. En ese marco, viene realizando desde principio de año un trabajo asociado y colaborativo con la Secretaría de Innovación Pública para propiciar en los Estados provinciales el uso de sistemas de compras electrónicas, que confieran transparencia y difusión a los procesos de compras y contrataciones.

En una actividad más de ese proceso colaborativo, la Comisión realizó el 18 de noviembre un encuentro por videoconferencia para que la Oficina Nacional de Contrataciones describa a los referentes de compras y contrataciones provinciales el funcionamiento de la Plataforma Acordar en el marco de los Acuerdos Nacionales de bienes y servicios en la emergencia sanitaria. La exposición, que fue profunda, exhaustiva, minuciosa, detallada, la realizaron en forma conjunta la titular del organismo, María Eugenia Bereciartua y su Director de Bienes y Servicios, Agustín Bianchi. Reseñamos a continuación algunos de sus pasajes más significativos:

• Los Acuerdos Nacionales establecen los principios y pautas que regirán el procedimiento de contrataciones de bienes y servicios en el contexto de la emergencia sanitaria por Covid 19. Reúnen las ofertas que realicen los proveedores de todo el país para que la Nación, las provincias y la Ciudad Autónoma cuenten con la misma información para evaluar y decidir las contrataciones necesarias para atender la pandemia. (Decisión Administrativa JGM 812/2020)

• La plataforma Acordar es el portal de gestión de los Acuerdos Nacionales y permite administrar cupos de manera transparente para que la ciudadanía pueda conocer precio, ubicación, vendedor y comprador de los bienes y servicios que se ofrecen al Estado.

• La pandemia del COVID-19 enfrentó al Estado Nacional a una emergencia inesperada. De manera inmediata debió organizar capacidades de respuesta ante demandas no previstas, desde insumos para el personal de salud hasta alimentos para la población más vulnerable.

• Por ello, el Poder Ejecutivo Nacional dispuso la posibilidad de hacer contrataciones directas en los casos relacionados estrictamente con la atención de la emergencia sanitaria.

• Para que las compras sean transparentes, puedan participar más oferentes de todo el país, existan menores precios y la ciudadanía pueda controlarlos, se creó Acordar, la plataforma de gestión de los Acuerdos Nacionales.

• Existe el compromiso de poner a disposición de los organismos las ofertas, cuyos precios no podrán superar en un 10% los informados y establecidos por la SIGEN ni los máximos establecidos por el Ministerio de Desarrollo Productivo.

• La plataforma le otorga transparencia e igualdad al proceso. Transparencia, porque se puede controlar en todo momento qué compra el Estado de manera directa durante la emergencia, cuánto paga y quién le vende. Igualdad, porque proveedores de todo el país -estén o no inscriptos en el Sistema de Proveedores del Estado- pueden ofrecer sus productos en igualdad de condiciones.

• Los organismos nacionales, provinciales y de la CABA disponen de las mismas ofertas para evaluar, elegir, reservar cupos de compra y adjudicar según las normativas de sus jurisdicciones. Ver presentación

Finalmente, una ronda de preguntas de las que participaron todas las provincias asistentes permitió esclarecer conceptos, despejar dudas, afianzar conocimientos y clarificar procedimientos.

La asistencia fue numerosa; formaron parte de la actividad el Director Nacional de Gestión Territorial en la Secretaría de Innovación Pública, Pablo Barbosa; especialistas de 18 provincias e integrantes del Plenario y de la Unidad de Coordinación del CoFeFuP.