MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
SECRETARÍA DE TRANSPORTE
Resolución 1982/2015
Bs. As., 30/09/2015
VISTO el Expediente N° S02:0007099/2015 del registro de este Ministerio, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto N° 656 de fecha 29 de abril de 1994 prescribe en sus artículos 17 y 19 que la explotación de los servicios públicos de transporte por automotor de pasajeros de carácter urbano y suburbano de jurisdicción nacional se desarrollará mediante permisos otorgados por la Autoridad de Aplicación, los cuales serán adjudicados mediante el procedimiento de concurso público de propuestas ajustándose a las condiciones que aquella a tal efecto fije.
Que a través de la Resolución N° 18 de fecha 4 de febrero de 1998 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, entonces dependiente del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS se aprobó el “PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES PARA EL LLAMADO A CONCURSO PÚBLICO DE PROPUESTAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE URBANO Y SUBURBANO DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE JURISDICCIÓN NACIONAL”.
Que dicho Pliego fue modificado mediante las Resoluciones N° 170 de fecha 18 de mayo de 1998, N° 184 de fecha 29 de mayo de 1998, N° 212 de fecha 3 de julio de 1998, N° 404 de fecha 20 de noviembre de 1998 y N° 81 de fecha 19 de marzo de 1999, todas de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, y las Resoluciones N° 109 de fecha 5 de febrero de 2003 y N° 160 de fecha 6 de marzo de 2003, ambas de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del ex MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN.
Que resulta conveniente realizar un texto ordenado e introducir modificaciones al citado pliego, con el objeto de adecuar el mismo a la normativa imperante en la actualidad, a cuyos efectos resulta conveniente aprobar el nuevo texto, que como Anexo forma parte integrante de la presente resolución.
Que en función de ello y teniendo en cuenta que, al momento del dictado de la normativa referente al modelo de pliego, el valor del boleto mínimo utilizado como parámetro para la determinación de la capacidad patrimonial de los oferentes representaba la cobertura de la totalidad de los costos de explotación de los servicios, y que en la actualidad dicho importe es compensado parcialmente por el ESTADO NACIONAL, en el marco de la METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE COSTOS DE EXPLOTACIÓN DEL TRANSPORTE URBANO Y SUBURBANO DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE JURISDICCIÓN NACIONAL DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES, aprobada por la Resolución N° 37 de fecha 13 de febrero de 2013 de este Ministerio; corresponde establecer dicho parámetro, a los efectos del llamado a concurso, como el equivalente a la tarifa media sin compensación vigente para el grupo tarifario correspondiente a los servicios licitados, que surja de dicha metodología o la que la sustituya en el futuro.
Que asimismo, en virtud de la normativa vigente se estatuye la implementación del SISTEMA ÚNICO DE BOLETO ELECTRÓNICO (S.U.B.E.) dispuesto por el Decreto N° 84 de fecha 4 de febrero de 2009, modificatorias y reglamentación complementaria, como exigencia adicional a cumplimentar por los oferentes respecto de la totalidad de los vehículos, eliminándose la puntuación adicional por cada vehículo respecto de las exigencias mínimas establecidas por la Ley de Protección Integral de los Discapacitados N° 22.431, con las modificaciones introducidas por la Ley N° 24.314 y su reglamentación vigente (Decreto N° 914/97), a los fines del cómputo de la antigüedad del parque móvil, en el entendimiento que todos los vehículos deben encontrarse adaptados a las mismas.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DEL ASUNTOS JURÍDICOS de este Ministerio ha tomado la intervención que le compete.
Que el presente acto se dicta en virtud de lo prescripto por el Decreto N° 656 de fecha 29 de abril de 1994 y sus normas modificatorias y reglamentarias y el Decreto N° 875 de fecha 6 de junio de 2012.
Por ello,
EL SECRETARIO DE TRANSPORTE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Apruébase “PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES PARA EL LLAMADO A CONCURSO PÚBLICO DE PROPUESTAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE URBANO Y SUBURBANO DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE JURISDICCIÓN NACIONAL”, que como ANEXO forma parte integrante de la presente resolución.
ARTÍCULO 2° — El COMITÉ DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS previsto en el Pliego de Condiciones Generales que se aprueba por el artículo 1° de la presente resolución, estará integrado por los Subsecretarios de Regulación Normativa del Transporte, de Transporte Automotor y de Gestión Administrativa del Transporte, todos ellos dependientes de la SECRETARÍA DE TRANSPORTE de este Ministerio.
ARTÍCULO 3° — La COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE, ente autárquico actuante en jurisdicción de la SECRETARÍA DE TRANSPORTE de este Ministerio, brindará toda la asistencia que corresponda de conformidad a lo que se desprende de su estatuto aprobado por el Decreto N° 1388 de fecha 29 de noviembre de 1996, y del Pliego de Condiciones Generales que se aprueba por el artículo 1° de la presente resolución, evacuando los requerimientos que la citada Comisión de Evaluación de Ofertas le efectúe.
ARTÍCULO 4° — Deróguese la Resolución N° 18 de fecha 26 de marzo del 1998 de la SECRETARÍA DE TRANSPORTE, entonces dependiente del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.
ARTÍCULO 5° — Comuníquese a las entidades representativas del sector a través de la SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR dependiente de la SECRETARÍA DE TRANSPORTE de este Ministerio a sus efectos.
ARTÍCULO 6° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Dr. ALEJANDRO RAMOS, Secretario de Transporte.
NOTA: Esta Resolución se publica sin Anexos, los mismos podrán ser consultados en la Pág. Web: http://www.transporte.gob.ar/userfiles/resoluciones/resolucion-1982-2015.pdf
SECRETARÍA DE TRANSPORTE
Resolución 1982/2015
Bs. As., 30/09/2015
VISTO el Expediente N° S02:0007099/2015 del registro de este Ministerio, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto N° 656 de fecha 29 de abril de 1994 prescribe en sus artículos 17 y 19 que la explotación de los servicios públicos de transporte por automotor de pasajeros de carácter urbano y suburbano de jurisdicción nacional se desarrollará mediante permisos otorgados por la Autoridad de Aplicación, los cuales serán adjudicados mediante el procedimiento de concurso público de propuestas ajustándose a las condiciones que aquella a tal efecto fije.
Que a través de la Resolución N° 18 de fecha 4 de febrero de 1998 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, entonces dependiente del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS se aprobó el “PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES PARA EL LLAMADO A CONCURSO PÚBLICO DE PROPUESTAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE URBANO Y SUBURBANO DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE JURISDICCIÓN NACIONAL”.
Que dicho Pliego fue modificado mediante las Resoluciones N° 170 de fecha 18 de mayo de 1998, N° 184 de fecha 29 de mayo de 1998, N° 212 de fecha 3 de julio de 1998, N° 404 de fecha 20 de noviembre de 1998 y N° 81 de fecha 19 de marzo de 1999, todas de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, y las Resoluciones N° 109 de fecha 5 de febrero de 2003 y N° 160 de fecha 6 de marzo de 2003, ambas de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del ex MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN.
Que resulta conveniente realizar un texto ordenado e introducir modificaciones al citado pliego, con el objeto de adecuar el mismo a la normativa imperante en la actualidad, a cuyos efectos resulta conveniente aprobar el nuevo texto, que como Anexo forma parte integrante de la presente resolución.
Que en función de ello y teniendo en cuenta que, al momento del dictado de la normativa referente al modelo de pliego, el valor del boleto mínimo utilizado como parámetro para la determinación de la capacidad patrimonial de los oferentes representaba la cobertura de la totalidad de los costos de explotación de los servicios, y que en la actualidad dicho importe es compensado parcialmente por el ESTADO NACIONAL, en el marco de la METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE COSTOS DE EXPLOTACIÓN DEL TRANSPORTE URBANO Y SUBURBANO DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE JURISDICCIÓN NACIONAL DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES, aprobada por la Resolución N° 37 de fecha 13 de febrero de 2013 de este Ministerio; corresponde establecer dicho parámetro, a los efectos del llamado a concurso, como el equivalente a la tarifa media sin compensación vigente para el grupo tarifario correspondiente a los servicios licitados, que surja de dicha metodología o la que la sustituya en el futuro.
Que asimismo, en virtud de la normativa vigente se estatuye la implementación del SISTEMA ÚNICO DE BOLETO ELECTRÓNICO (S.U.B.E.) dispuesto por el Decreto N° 84 de fecha 4 de febrero de 2009, modificatorias y reglamentación complementaria, como exigencia adicional a cumplimentar por los oferentes respecto de la totalidad de los vehículos, eliminándose la puntuación adicional por cada vehículo respecto de las exigencias mínimas establecidas por la Ley de Protección Integral de los Discapacitados N° 22.431, con las modificaciones introducidas por la Ley N° 24.314 y su reglamentación vigente (Decreto N° 914/97), a los fines del cómputo de la antigüedad del parque móvil, en el entendimiento que todos los vehículos deben encontrarse adaptados a las mismas.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DEL ASUNTOS JURÍDICOS de este Ministerio ha tomado la intervención que le compete.
Que el presente acto se dicta en virtud de lo prescripto por el Decreto N° 656 de fecha 29 de abril de 1994 y sus normas modificatorias y reglamentarias y el Decreto N° 875 de fecha 6 de junio de 2012.
Por ello,
EL SECRETARIO DE TRANSPORTE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Apruébase “PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES PARA EL LLAMADO A CONCURSO PÚBLICO DE PROPUESTAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE URBANO Y SUBURBANO DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE JURISDICCIÓN NACIONAL”, que como ANEXO forma parte integrante de la presente resolución.
ARTÍCULO 2° — El COMITÉ DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS previsto en el Pliego de Condiciones Generales que se aprueba por el artículo 1° de la presente resolución, estará integrado por los Subsecretarios de Regulación Normativa del Transporte, de Transporte Automotor y de Gestión Administrativa del Transporte, todos ellos dependientes de la SECRETARÍA DE TRANSPORTE de este Ministerio.
ARTÍCULO 3° — La COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE, ente autárquico actuante en jurisdicción de la SECRETARÍA DE TRANSPORTE de este Ministerio, brindará toda la asistencia que corresponda de conformidad a lo que se desprende de su estatuto aprobado por el Decreto N° 1388 de fecha 29 de noviembre de 1996, y del Pliego de Condiciones Generales que se aprueba por el artículo 1° de la presente resolución, evacuando los requerimientos que la citada Comisión de Evaluación de Ofertas le efectúe.
ARTÍCULO 4° — Deróguese la Resolución N° 18 de fecha 26 de marzo del 1998 de la SECRETARÍA DE TRANSPORTE, entonces dependiente del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.
ARTÍCULO 5° — Comuníquese a las entidades representativas del sector a través de la SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR dependiente de la SECRETARÍA DE TRANSPORTE de este Ministerio a sus efectos.
ARTÍCULO 6° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Dr. ALEJANDRO RAMOS, Secretario de Transporte.
NOTA: Esta Resolución se publica sin Anexos, los mismos podrán ser consultados en la Pág. Web: http://www.transporte.gob.ar/userfiles/resoluciones/resolucion-1982-2015.pdf
e. 07/10/2015 N° 153475/15 v. 07/10/2015