No âmbito de uma investigação sobre uma suposta conduta anticoncorrencial iniciada em meados de janeiro deste ano, a Comissão Nacional de Defesa da Concorrência (CNDC) ordenou o indiciamento de um grupo de empresas de medicina pré-paga, da confederação que as agrupa e da pessoa que as presidia, por ter encontrado elementos que constituem um acordo de conluio.

As empresas investigadas pela CNDC e acusadas são Galeno Argentina S.A., Hospital Británico de Buenos Aires Asociación Civil, Hospital Alemán Asociación Civil, Medifé Asociación Civil, Swiss Medical S.A., Omint S.A. de Servicios, OSDE Organización de Servicios Directos Empresarios, bem como Unión Argentina de Salud (UAS); e o Sr. Claudio Fernando Belocopitt, como atual presidente da Swiss Medical S.A. e então presidente da UAS.

Essa investigação, que está atualmente em andamento, foi aberta após uma denúncia à CNDC por cartelização nos termos do artigo 2, parágrafo a), da Lei nº 27.442 de Defesa da Concorrência (LDC), devido a um aumento coordenado nos valores das taxas dos planos de saúde de assistência médica das empresas listadas, entre os meses de dezembro de 2023 e abril de 2024.

Em abril deste ano, o Ministério da Indústria e Comércio, juntamente com a CNDC, interveio emitindo uma medida de tutela antecipada que obrigou as empresas do setor a retornarem os preços dos planos de saúde aos vigentes em dezembro de 2023 e a cessarem qualquer tipo de troca de informações, seja no âmbito das reuniões do UAS ou em qualquer outra esfera, envolvendo preços, serviços a serem prestados, custos e quaisquer outras informações comerciais.

De acordo com os prazos estabelecidos pela LDC, a partir da data da notificação, as pessoas jurídicas e físicas acusadas têm 20 dias hábeis para apresentar sua defesa e oferecer provas para refutar a conduta imputada.

A CNDC fixa um prazo, que não pode exceder 90 dias hábeis ―e que pode ser prorrogado até 90 dias hábeis, se o considerar necessário― para a produção de provas. Findo esse prazo, as partes acusadas dispõem de seis (6) dias hábeis para apresentar as suas alegações.

Se as provas apresentadas forem suficientes para refutar a acusação, a CNDC poderá ordenar o arquivamento do processo. Caso contrário, a Secretaria da Indústria e Comércio, juntamente com a CNDC, poderá multar os acusados em até 30% de seu faturamento ou em até duas vezes o valor do benefício ilícito obtido.

A CNDC lembra que os acordos entre concorrentes ou práticas concertadas, comumente conhecidos como cartéis, constituem uma infração grave da lei de concorrência, que pode levar a multas de até 30% do faturamento das empresas infratoras na Argentina.

Em particular, o artigo 2 da LDC classifica os cartéis hard core como práticas absolutamente restritivas da concorrência, que consistem em um acordo entre dois ou mais concorrentes para fixar preços, restringir a oferta, compartilhar o mercado ou coordenar lances em licitações ou leilões.

Lembramos também que tanto pessoas físicas quanto jurídicas que tenham incorrido ou estejam incorrendo em uma conduta concertada tipificada no artigo 2 da LDC podem se candidatar ao Programa de Leniência.

O Programa de Leniência permite que o candidato se beneficie de uma isenção ou de uma redução da sanção. O benefício requer a cooperação contínua do candidato com a CNDC, fornecendo informações e evidências que permitam à agência comprovar a existência e a operação do cartel.

Para perguntas sobre a disponibilidade de marcadores ou outras perguntas gerais sobre o Programa de Leniência, escreva para o seguinte endereço de e-mail: [email protected].

Para saber mais sobre o que constitui uma conduta anticompetitiva, consulte o infográfico a seguir.

Um guia de boas práticas para câmaras, associações comerciais e associações profissionais também está disponível no link a seguir.

A conduta anticompetitiva pode ser denunciada virtualmente por meio do sistema Trámites a Distancia (TaD), conforme descrito aqui.