Presidencia de la Nación

Informe Gasto Público Consolidado 2009-2020

Análisis sobre el Gasto Público Consolidado (GPC) por finalidad y función.


El siguiente informe analiza la evolución del Gasto Público Consolidado (GPC) por finalidad y función entre 2009 y 2020 y presenta la metodología de estimación para los tres niveles de gobierno: Nacional, provincial + CABA y municipal. En 2020, el GPC fue del 46,8% del PIB, solo 0,5 p.p. menos que en el año de mayor nivel (2016) y 4,1 p.p. por encima de 2019, dinámica motorizada por las acciones del Estado para aminorar los efectos de la pandemia por COVID-19. En 2019 el GPC fue del 42,7% del PIB, destacándose la disminución interanual del ratio a partir de 2017.

Evolución del GPC por nivel de gobierno

La estructura del GPC por nivel de gobierno se mantiene relativamente estable: el gasto ejecutado por el Gobierno Nacional es el principal, con una participación promedio del 56,1%. En 2020, se ubica 1,6 p.p. por encima de dicho promedio (similar nivel al registrado en 2014, cuando alcanzó su mayor participación) con una menor incidencia de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) en el total.

En promedio (2009-2020), el Gasto Público del Gobierno Nacional alcanza el 24,4% del PIB (27,0% en 2020), el de la CABA y las provincias, el 15,7% (16,4% en 2020) y el de los municipios, el 3,3% (3,4% en 2020).

Servicios Sociales es la finalidad que más relevancia presenta en el GPC, con 64,2% del total en 2019 y 69,1% en 2020, siendo el Gobierno Nacional el responsable de la ejecución de más de la mitad del mismo.

Previsión social es la función que mayor peso presenta dentro de los Servicios Sociales, seguida por Salud y Educación, cultura, ciencia y técnica.

Le siguen en importancia en 2020, la finalidad Funcionamiento del Estado (13,9% del GPC), siendo la CABA y las provincias las responsables del 55,0% del total ejecutado. Luego, se ubica Servicios Económicos (11,1% del GPC en 2020, en 2019 el 9,4%), ejecutado en un 72,1% por el Gobierno Nacional. Y, por último, Deuda Pública (5,9% del GPC, en 2019 ocupaba el tercer lugar con el 11,7%) también ejecutado en un 83,7% por el Gobierno Nacional.

Se destaca el comportamiento del gasto en Deuda Pública. Aunque equivale, en promedio, al 2,8% del PIB, se torna relevante en 2016, 2018 y 2019, cuando la variable supera el 4%, valores similares a los dos primeros años de la década de los 2000. En 2019 alcanza el 5,0% del PIB, pero gracias a la reestructuración que se logró llevar adelante, en 2020 retrocede al valor promedio y vuelve a ser la finalidad de menor relevancia en el total del GPC.

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