Al iniciarse la década de 1880, la República Argentina había resuelto varios asuntos relativos a su organización estatal y territorial. Las instituciones funcionaban con la regularidad establecida en la Constitución Nacional. Las regiones patagónica y chaqueña habían sido organizadas como territorios nacionales dependientes del Poder Ejecutivo Nacional. Los límites con Chile habían sido definidos a través de un arreglo diplomático entre ambos países. En este contexto general, las autoridades nacionales consideraban pertinente alcanzar una solución a la controversia por las Islas Malvinas, apelando a la buena voluntad británica y las herramientas del derecho internacional disponibles. Así, la posibilidad de alcanzar una solución definitiva con el Reino Unido se vislumbró entonces como más cercana y viable.

De esa forma, Francisco Ortiz, el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto bajo la presidencia de Julio Argentino Roca, procuró iniciar un diálogo con Gran Bretaña acerca de la solución de la controversia por las Islas Malvinas. El 30 de mayo de 1884 le comunicó al representante británico en Buenos Aires, Edmund Monson, que el gobierno argentino reiteraba, una vez más, su reclamo por el archipiélago y señalaba al representante británico que confiaba en que dicha cuestión podía ser resuelta fácilmente por los medios pacíficos de solución de controversias. En este caso, proponía un arbitraje. Agregó que esto era posible, máxime al haber demostrado el Reino Unido tan buen ejemplo aceptándolo en otras cuestiones. El británico dio cuenta de esto a las autoridades del Foreign Office, quienes le indicaron responder que no surgiría nada bueno de ese intento.

Unos meses más tarde, los diarios porteños informaron sobre la publicación de un atlas de la Argentina que había preparado el Instituto Geográfico Argentino por encargo del Congreso Nacional. En él aparecían, como integrantes del territorio argentino, las Islas Malvinas. Ante eso, Monson pidió explicaciones a Ortiz, quien le informó que no podía asegurarle el carácter oficial o privado del mapa y que, aunque con él no se alteraría el estado de la cuestión, el mejor modo de dirimir el problema era tratar directamente el fondo del asunto mediante una discusión amistosa y razonada sobre la soberanía de las islas.

En una nota siguiente a Monson el ministro argentino sostuvo correctamente que “un mapa no da ni quita derechos, y los que tenga Inglaterra o la República Argentina a las referidas islas no quedarán en ningún caso resueltos porque en un mapa esas islas figuran con tinta azul o encarnada”. Monson presentó una protesta formal y no volvió sobre ese tema.

Sin embargo, a comienzos de 1885, Ortiz, por encargo directo del presidente Roca, volvió a plantear al diplomático británico la voluntad argentina de alcanzar una solución amistosa que le pusiera fin a la discusión respecto de la soberanía sobre las Islas Malvinas. En su nota, el Canciller argentino desestimó la protesta británica y expuso a través de un largo memorándum los fundamentos que tenían los derechos argentinos y el estado de la disputa de soberanía, y propuso nuevamente el empleo del arbitraje para alcanzar la resolución definitiva de la controversia.

Al tomar conocimiento en Londres de la nota y del memorándum de Ortiz, el gobierno británico recomendó no dar ninguna respuesta formal e instruyó para que evitara cualquier discusión al respecto.

Documentos

1. Lista anotada de los documentos que componen la “Reclamación argentina (cuarta época) por la ocupación de las islas Malvinas por fuerzas de Su Majestad Británica” entre 1884 y 1888. Sin lugar ni fecha. Descargar

2. Copia extractada en inglés de la nota de [Lord] Granville, a Edmund Monson en respuesta a su informe sobre la reunión con Francisco Ortiz referida a las intenciones de reabrir las negociaciones por Malvinas. Londres, 28 de Julio de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

3. Traducción de la nota de [Lord] Granville, a Edmund Monson en respuesta a su informe sobre la reunión con Francisco Ortiz referida a las intenciones de reabrir las negociaciones por Malvinas. Londres, 28 de Julio de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

4. Nota en inglés de Edmund Monson a Francisco Ortiz en relación con la noticia de la inclusión de las islas Malvinas como Territorio Nacional en el Atlas preparado por el Instituto Geográfico Argentino. Buenos Aires, 15 de diciembre de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

5. Nota en inglés de Edmund Monson a Francisco Ortiz en relación con la noticia de la inclusión de las Islas Malvinas como Territorio Nacional en el Atlas preparado por el Instituto Geográfico Argentino. Buenos Aires, 15 de diciembre de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

6. Nota de Francisco Ortiz a Edmund Monson, respondiéndole en relación a la cuestión del mapa de las Islas Malvinas. Buenos Aires, 19 de diciembre de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

7. Nota en inglés de Edmund Monson a Francisco Ortiz, respondiéndole en relación a la cuestión del mapa de las Islas Malvinas. Buenos Aires, 23 de diciembre de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

8. Traducción de la nota de Edmund Monson a Francisco Ortiz, respondiéndole en relación a la cuestión del mapa de las Islas Malvinas. Buenos Aires, 23 de diciembre de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

9. Borrador de nota de Francisco Ortiz, a Edmund Monson respondiéndole en relación a la cuestión del mapa de las Islas Malvinas y proponiéndole dirimir la cuestión de fondo. Buenos Aires, 24 de diciembre de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

10. Traducción de la nota de Edmund Monson a Francisco Ortiz, respondiéndole que no podía coincidir con sus apreciaciones y por ello, presentaba una protesta formal. Buenos Aires, 26 de diciembre de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

11. Borrador de nota de Francisco Ortiz, a Edmund Monson, en respuesta a la que le enviara el 26 de diciembre y señalándole que esa situación no podría alterar las relaciones existentes. Buenos Aires, enero de 1885. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

12. Nota en inglés de Edmund Monson, a Francisco Ortiz, para presentar una protesta formal por el mapa de las Islas Malvinas como integrante del territorio nacional argentino. Buenos Aires, [¿27 de diciembre?] de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

13. Traducción de la nota de Edmund Monson, a Francisco Ortiz, para presentar una protesta formal por el mapa de las Islas Malvinas como integrante del territorio nacional argentino. Buenos Aires, [¿27 de diciembre?] de 1884. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

14. Borrador de nota de Francisco Ortiz, para Edmund Monson acusando recibo de su protesta formal. Buenos Aires, 2 de enero de 1885. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

15. Memorándum Francisco J. Ortiz, para Edmund Monson, sobre la geografía y la historia de las Islas Malvinas. Buenos Aires, 2 de enero de 1885. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

16. Nota en inglés de Edmund Monson a Francisco Ortiz, en respuesta a la que le enviara el pasado 2 de enero y al memorándum que la acompañaba. Buenos Aires, 8 de enero de 1885. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar

17. Traducción incompleta de la nota de Edmund Monson a Francisco Ortiz, en respuesta a la que le enviara el pasado 2 de enero y al memorándum que la acompañaba. Buenos Aires, 8 de enero de 1885. AR-AMRECIC-63-AH/0014/5 Descargar