Apertura y bienvenida de Autoridades

El discurso de apertura estuvo a cargo de Julián Echandi, Director Nacional de Gobierno Abierto, quien agradeció la participación de los presentes y la posibilidad de realizar estos encuentros presenciales para seguir cocreando las bases para una infraestructura nacional de datos públicos. Por su parte, Daniela García, Directora de Datos Abiertos, expresó la necesidad de actualizar la normativa y los marcos presentes en la relación con los datos públicos abiertos en la República Argentina y de asentar las bases para una política de apertura nacional basada en ejes técnicos y de gestión de recursos humanos.

Hacia el Marco Interamericano de Gobernanza de Datos e Inteligencia Artificial de la Organización de los Estados Americanos

Expuso: Mike Mora, Especialista Principal de Gobierno Digital y Abierto del Departamento para la Gestión Pública Efectiva (DGPE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y Coordinador en la Secretaría Técnica de la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (GEALC).

Mike Mora agradeció la asistencia de los agentes de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, enfatizando el trabajo sostenido que viene realizando Argentina junto con la OEA en el marco del Grupo de Trabajo de Datos Abiertos de la Red GEALC en pos de seguir generando lineamientos y estándares comunes con los países de la región.

Mike Mora volvió a destacar en esta ocasión los espacios de participación que Argentina mantiene con la Organización de los Estados Americanos, así como la necesidad de seguir colaborando en conjunto con este y otros países de América Latina y el Caribe.

Gobernanza de datos como motor de la transformación tecnológica

Expuso: Felipe Guzmán Ramírez, Oficial Senior del Departamento para la Gestión Pública Efectiva de la Organización de los Estados Americanos.

Felipe Guzmán Ramírez retomó las palabras de Mike en relación con los desafíos futuros para un Marco de Referencia Interamericano, la alineación de los Estados de la OEA en materia de gobernanza de datos e inteligencia artificial con estándares internacionales y la cooperación entre los Estados nacionales y cancillerías.

Luego, realizó una sesión magistral de sensibilización acerca de los principales conceptos y nociones sobre gobernanza de datos, su relevancia en la agenda interamericana para mejorar la calidad de los servicios públicos y contribuir al bienestar ciudadano. Asimismo, enfatizó en los principales desafíos que deben abordar los países de la región para institucionalizar un marco de gobernanza de datos que transforme la gestión pública y que, a su vez, adopte tecnologías emergentes. La gobernanza de datos supone entonces la integración de tres pilares clave: las personas y la cultura organizacional; los procesos para generar valor a partir de datos interoperables, estandarizados, de calidad y seguros; y el robustecimiento de infraestructuras nacionales con un aprovechamiento estratégico de tecnologías de nube e Inteligencia Artificial (IA).

Mesas de cocreación. Marcos para la Gobernanza de Datos en el país

Facilitó: Felipe Guzmán Ramírez, Oficial Senior del Departamento para la Gestión Pública Efectiva de la Organización de los Estados Americanos.

A través de metodologías de innovación, se les propuso a los asistentes identificar los principales ejes de acción para una política de gobernanza de datos, así como las iniciativas existentes para el desarrollo de cada uno de estos ejes, las necesidades relacionadas con ellos y la disponibilidad de recursos por parte de las distintas organizaciones de la sociedad civil y del sector privado para soportar este tipo de iniciativas.

El taller fue llevado adelante por medio de la metodología de design thinking y tuvo tres momentos: en el primero, se identificaron los ejes de acción prioritarios para la política de gobernanza de datos; en el segundo, se mapearon las distintas iniciativas que se identificaron como necesarias para cada eje, así como aquellas lideradas por las organizaciones; en el tercero, se identificaron los recursos disponibles para la ejecución de las iniciativas actuales y los recursos disponibles para iniciativas adicionales. Finalmente, se jerarquizaron aquellas iniciativas mencionadas con el objeto de priorizar su desarrollo presente y futuro.

Sector público

Los asistentes del sector público fueron divididos en cinco grupos moderados por el equipo de trabajo de la Dirección de Datos Abiertos según ejes planteados en la introducción teórica. Cada grupo se encargó de un eje de acción en particular. Al final de cada trabajo plasmado en los afiches, cada grupo debió elegir a un representante para que exponga los resultados de la actividad y los principales temas abordados.

Organizaciones de la sociedad civil, sector privado y academia

Al igual que en el apartado anterior, los asistentes fueron divididos en dos grupos, moderados por el equipo de trabajo de la Dirección de Datos Abiertos según los ejes. En esta oportunidad, uno de los grupos trabajó dos ejes y el otro, tres. Al final de cada trabajo plasmado en los afiches, cada grupo debió elegir a un representante para que exponga los resultados de la actividad y los principales temas abordados.

Propósitos estratégicos

La política de gobernanza de datos debe estar alineada estratégicamente con las políticas nacionales y los sectores clave y estar impulsada desde el más alto nivel de liderazgo, con un impacto concreto en el desarrollo del país, la vida de las personas y la rendición de cuentas en la gestión.

Eje institucional y organizacional

La política de gobernanza requiere de una institucionalidad que asegure un liderazgo tanto funcional como técnico en todos los niveles. Se insta a la creación de instancias de articulación y coordinación interinstitucional entre los diferentes niveles administrativos, con roles y responsabilidades claramente definidos. También, promueve el establecimiento de procesos estructurados para la gobernanza de datos, asegurando que se disponga de los recursos necesarios, que se articulen y promuevan los marcos normativos y regulatorios adecuados y que las iniciativas sean sostenibles en el tiempo, con mecanismos para su mejora continua.

Infraestructura, tecnología y estándares

El desarrollo y el fortalecimiento de las infraestructuras tecnológicas y las plataformas son necesarias para la gobernanza y gestión de datos en el país. La implementación de protocolos asegura la calidad, interoperabilidad y estandarización de los datos, así como la gestión adecuada de metadatos y catálogos de datos. Además, se promueve el aprovechamiento y la reutilización de datos, apoyándose en tecnologías emergentes que faciliten su gobernanza y contribuyan a maximizar su valor para el desarrollo del país. Este eje garantiza que la infraestructura tecnológica esté alineada con las mejores prácticas y que se utilice de manera eficiente.

Cultura y apropiación de datos

La creación y el fortalecimiento de una cultura institucional de gobernanza de datos incluye iniciativas de sensibilización y capacitación para desarrollar las competencias técnicas y metodológicas necesarias en los actores institucionales. También abarca la gestión del cambio organizacional para asegurar que las instituciones públicas adopten y promuevan prácticas participativas y sostenibles de gobernanza de datos. Además, busca fomentar la innovación mediante estrategias que impulsen la apropiación de una cultura de datos, garantizando que los datos se integren en los procesos de toma de decisiones y en la transformación digital de las organizaciones.

Fortalecimiento del trabajo en el ecosistema

El desarrollo de un ecosistema colaborativo y sostenible para la gobernanza y gestión de datos debe involucrar a actores clave como el sector público, el sector privado, la academia, las universidades y las organizaciones de la sociedad civil. A través de alianzas público-privadas y de la creación de esquemas de intercambio y enriquecimiento de datos es posible fomentar un entorno donde el conocimiento y los recursos se compartan para maximizar el valor de los datos. La generación de sinergias impulsa el desarrollo de soluciones innovadoras, la investigación, el desarrollo tecnológico y un uso responsable de los datos para el beneficio de la sociedad en su conjunto.