Fiebre aftosa

Informes epidemiológicos - vigilancia activa de Fiebre aftosa

Estatus sanitario de la Argentina para Fiebre aftosa

Zonas según la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA)

La OMSA es una organización intergubernamental conformada por 182 países miembros, a los cuales se les ha encomendado la mejora de la sanidad y del bienestar de los animales en el mundo. Las normas internacionales de sanidad y bienestar animal de la OMSA son redactadas y actualizadas por expertos científicos reconocidos internacionalmente, y adoptadas de forma democrática durante la Sesión General anual de la Asamblea Mundial de Delegados de la OMSA.

Consideradas textos de referencia por la Organización Mundial del Comercio (OMC), estas normas están destinadas a prevenir y controlar las enfermedades animales, incluidas las zoonosis, a garantizar la seguridad sanitaria del comercio mundial de los animales terrestres y acuáticos y de sus productos, y a mejorar el bienestar animal. Desde 1998, la OMSA goza del mandato acordado por la OMC para reconocer oficialmente a efectos comerciales zonas libres de enfermedad. El procedimiento para el reconocimiento oficial por la OMSA del estatus sanitario es voluntario y se aplica en la actualidad a siete enfermedades:

-Fiebre Aftosa
-Encefalopatía espongiforme bovina
-Perineumonía contagiosa bovina
-Peste equina
-Peste de pequeños rumiantes
-Peste bovina
-Peste porcina clásica

Estatus sanitario de la Argentina para Fiebre aftosa

La República Argentina, por la labor realizada con la aplicación de las estrategias definidas en el Plan Nacional de Erradicación de la fiebre aftosa Resolución Senasa 5/2001- que llevaron a la superación de la epidemia del 2000-2001, y a las medidas que controlaron las posteriores reintroducciones, ha logrado el reconocimiento de la OMSA como “libre de Fiebre Aftosa” con 3 zonas que en conjunto ocupan todo el territorio nacional:

•Una zona libre con vacunación, con la unificación de las zonas Centro – Norte y Cordón fronterizo.
•Tres zonas libres sin vacunación:
-Patagonia (conformada por Patagonia Norte B y Patagonia Sur);
-Patagonia Norte A;
-Valles de Calingasta (Provincia de San Juan).

Este estatus sanitario es reconfirmado anualmente por nuestro país.

Mapa N° 1 - Estatus sanitario de Argentina – Fiebre Aftosa

Zona libre con vacunación (unificación de las zonas Centro – Norte y Cordón fronterizo)
Delimitación: Límites políticos de las provincias de Formosa, Santiago del Estero, Santa Fe, Córdoba, San Luis, La Pampa, Buenos Aires (a excepción del Partido de Patagones), Chaco, Misiones, Corrientes, Entre Ríos La Rioja, San Juan (a excepción de los Valles de Calingasta) , Mendoza Jujuy, Salta, Tucumán y Catamarca.

Zonas libres sin vacunación
1-Patagonia comprende a Patagonia Sur y Patagonia Norte B.

a.Patagonia Sur, que incluye las provincias de Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
Delimitación: Los límites políticos de las provincias que la componen, excepto el límite Norte que quedará compuesto de la siguiente forma: desde el Océano Atlántico, por el Paralelo 42º, hasta el Cordón Piltriquitrón, siguiendo al Norte por el Cordón homónimo y el Cordón Serrucho (límite Este), hasta los ríos Villegas y Manso (límite Norte) y el límite oeste con la República de Chile.

b.Patagonia Norte B, que abarca:
La provincia de Neuquén: a excepción del área delimitada por: desde Picún-Leufú (Ruta Nacional Nº 237) hasta Cutral-Có (Ruta Nacional Nº 22), y desde Cutral-Có hasta Añelo por Ruta Provincial Nº 17, el cruce de Rutas Provinciales Nº 7 y 8 - Puente Dique Ballester, Puente Centenario - Cinco Saltos, Puente Neuquén (Ruta Nacional Nº 22), Puente Las Perlas sobre el Río Limay. Provincia de RIO NEGRO: Área delimitada al norte por el límite Sur de la Zona PATAGONIA NORTE A, al sur por el límite Norte de la Zona PATAGONIA SUR y al oeste por el límite con la REPUBLICA DE CHILE.

Mapa N° 2. Zona Libre de Fiebre Aftosa sin vacunación: Patagonia

2.Patagonia Norte A: comprende parte de las Provincias de Rio Negro, Neuquén y el Partido de Patagones de la provincia de Buenos Aires.
-Área delimitada de Río Negro: al norte, por el Río Colorado, alcanza límite político con la provincia de La Pampa; se extiende hasta el oeste con su límite político con la provincia de Neuquén; llega al este hasta su límite político con la provincia de Buenos Aires y finaliza en el sur con el Río Negro.

El límite sur de esta región está dado por el margen sur del Río Negro, a excepción del Valle Azul situado en la margen sur de dicho río, en el Departamento El Cuy; los establecimientos linderos sobre el margen sur de ese río en el Departamento Avellaneda; al este de la Ruta Provincial Nº 250, desde Pomona hasta El Solito; al este de la Ruta Provincial Nº 2, desde El Solito hasta San Antonio Oeste; y la zona sur de los Departamentos Conesa y Adolfo Alsina.

-Área delimitada de Buenos Aires: abarca únicamente el Partido de Patagones, ubicado al sur del río Colorado. El mismo está reconocido por la OMSA como libre de aftosa sin vacunación; el resto de la provincia de Buenos Aires se encuentra reconocida por la OMSA como libre de aftosa CON vacunación.
-Área delimitada de Neuquén: desde Picún-Leufú (Ruta Nacional Nº 237) hasta Cutral-Có (Ruta Nacional Nº 22); desde Cutral-Có hasta Añelo por Ruta Provincial Nº 17; el cruce de las Rutas Provinciales Nros. 7 y 8 - Puente Dique Ballester, Puente Centenario-Cinco Saltos, Puente Neuquén (Ruta Nacional Nº 22), Puente Las Perlas sobre el Río Limay.

Mapa N° 3. Zona Libre de Fiebre Aftosa sin vacunación: Patagonia Norte A

3.Valles de Calingasta: se trata de una peque zona de altos valles andinos de pastoreo que se encuentra en la provincia de San Juan. Estos valles solo son accesibles para el pastoreo desde Chile, dado que el limite político entre este país y Argentina no está dado por las altas cumbres, sino por la divisoria de aguas, lo que hace que desde el lado argentino entre los valles y el resto de la provincia de San Juan se interponga una barrera montañosa de más de 4.000 ms de altura (inaccesible para el ganado de Argentina).

Mapa N° 4. Zona Libre de Fiebre Aftosa sin vacunación: Valles de Calingasta

Regionalización según la Unión Europea (UE)
La Unión Europea realiza una regionalización del territorio de acuerdo a su situación sanitaria respecto a la fiebre aftosa, según se vayan incorporando zonas a determinado estatus y también de acuerdo a los resultados de las auditorías que periódicamente realiza para verificar las garantías dadas por el Senasa sobre los procesos de certificación. La regionalización es realizada por esta comunidad de países a los fines de establecer condiciones de certificación para la importación de animales y productos.

Mapa N° 5. Regionalización según UE y condiciones para exportar carne a ese destino

Condiciones para exportar carne a UE según la zona de procedencia:
-Regiones AR1 y AR3: Carne fresca incluida la carne picada de bovino doméstico (comprende las especies de los géneros Bison y Bubalus y sus cruzas) y de ciervos no domésticos de criadero, con garantías de maduración, medición de pH y deshuesado de la carne fresca, excepto los despojos.
-Regiones AR2 y AR4: Carne fresca incluida la carne picada de bovino doméstico (comprende las especies de los géneros Bison y Bubalus y sus cruzas), de ciervos no domésticos de criadero y en estado silvestre, de ovinos y caprinos domésticos.

HISTORIA DE LA ERRADICACION EN LA ARGENTINA

Brevemente la historia de la erradicación comienza con el primer Plan Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa, en 1990, que permitió interrumpir el programa de vacunación en el año 1999 por lo que se obtuvo el reconocimiento de la OMSA de “País Libre de Fiebre Aftosa sin Vacunación” en el año 2000. Ante el reingreso de la enfermedad se rediseñó el Plan de Erradicación en el año 2001, incorporando nueva tecnología de vacuna y estrategias acordes a los últimos conocimientos de la epidemiología de la enfermedad. Este plan se formuló y comenzó a aplicarse con la inclusión de las siguientes estrategias:

•Regionalización para la aplicación de estrategias
•Vacunación sistemática, obligatoria y universal de los bovinos y bubalinos.
•Vacuna de alta calidad (mayor duración de la inmunidad).
•Control del mantenimiento de la cadena de frío de la vacuna.
•Control de movimientos.
•Sistema eficaz de identificación de los bovinos.
•Vigilancia epidemiológica: atención de denuncias, muestreos serológicos.
•Participación activa de los productores como parte ejecutora de las políticas delineadas a nivel nacional por el Senasa.

Como el territorio ubicado al Sur del Paralelo 42º se mantuvo indemne durante la epidemia, confirmando que las condiciones naturales así como el patrón de movimientos no permiten la difusión ni el mantenimiento de la enfermedad, se la delimita y resguarda con la implementación de una importante barrera sanitaria, una zona de vigilancia, la Patagonia Norte B (sin vacunación) y una zona “buffer”, la Patagonia Norte A, con vacunación. Las denominaciones de zona de vigilancia y zona buffer son según la definición del Código Terrestre vigente en el año 2002. Fue solicitado el reconocimiento de la OIE como Zona libre sin vacunación, condición que reconoce ese organismo en mayo del año 2002.

El plan ejecutado resulta exitoso con respecto a la interrupción de la circulación viral para la población bovina y bubalina, y es por ello que se solicita a la OIE el reconocimiento de “Zona libre de fiebre aftosa que practica la vacunación” al territorio ubicado al norte del paralelo 42º. La OMSA reconoce el estatus solicitado en el año 2003.

En agosto de ese mismo año, ocurre la presencia de un único foco en la localidad de Tartagal, provincia de Salta, que afectó a un establecimiento ubicado a 40 Km de la frontera, asociado cronológicamente con la presencia de manifestaciones clínicas de la enfermedad en Paraguay (Pozo Hondo, Departamento Boquerón Julio/2003) y Bolivia (Chuquisaca, La Paz, Potosí, Tarija, julio/2003).

El estatus de Zona libre que practica la vacunación, que fue suspendido por el evento de agosto del 2003, se recuperó el 18 de enero de 2005.
Algunos eventos sanitarios que se venían sucediendo en los países limítrofes del cono sur de América motivaron la evaluación de la situación sanitaria regional y como consecuencia del análisis se llevó a cabo la planificación de una estrategia de prevención para ser llevada entre los servicios de Paraguay, Bolivia, Brasil y Argentina con la Coordinación del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa/OPS‐Cuenca del Plata.

Argentina, que ya tenía declarado el alerta sanitario fronterizo y luego la emergencia sanitaria, por el foco declarado en la provincia de Salta, instrumenta medidas tendientes a evitar la introducción de la enfermedad en el territorio nacional, con la delimitación de un “Cordón fronterizo” en el año 2004, de 25 Km de ancho contra las fronteras de Bolivia y Paraguay que comprende territorios de las provincias de Salta y Formosa, y que luego se extiende a similar territorio de las provincias de Chaco, Corrientes y Misiones.

En este territorio se realizó una vacunación de emergencia, en la que se vacunaron y revacunaron, con 30 días de intervalo, todos los animales de las especies susceptibles y se los identificaron con caravana oficial. Simultáneamente, se realizó un muestreo serológico para detectar la presencia de infección/circulación viral por el virus de la fiebre aftosa, cuyo resultado fue negativo. Estas medidas conformaron un conjunto de prácticas que se implementaron con un marco legal, a los fines de sostener una estrategia que evitara la introducción de la enfermedad desde zonas de países vecinos.

En octubre de ese mismo año se recibieron notificaciones de la presencia de focos de fiebre aftosa en la República Federativa del Brasil, inicialmente en el estado de Mato Grosso do Sul, extendiéndose luego la notificación de focos al estado de Paraná. Estos hechos motivaron una nueva declaración de alerta sanitario en octubre de 2005.

En febrero de 2006 se registran dos focos en el Departamento San Luis del Palmar de la provincia de Corrientes. Se declara la emergencia sanitaria y se realizan todas las actividades para el control y erradicación. Se cierra el evento en marzo de ese año.

Mapa N° 6. Últimos focos de FA por provincia

En mayo de 2007 la Asamblea general de la OIE aprueba la restitución de la condición de la Zona libre de FA con vacunación, con excepción de una zona definida como de alta vigilancia contra la frontera con Bolivia y Paraguay. A esta zona se la llama Centro Norte.

En el año 2007, también se solicita la ampliación de la zona libre de fiebre aftosa sin vacunación, incorporando la Patagonia Norte B. La OMSA acepta la ampliación, otorgando a la Patagonia Sur más la Patagonia Norte B el estatus de Zona libre de FA sin vacunación, que pasa a denominarse Patagonia.

En febrero de 2011 la OIE declara Zona libre de FA que practica la vacunación a la zona denominada Cordón Fronterizo como reconocimiento del estatus mantenido en esa zona por las medidas aplicadas desde su creación, y la vigilancia llevada a cabo anualmente que permite concluir que no hay circulación viral.

También se reconoce el estatus de Zona libre de FA sin vacunación a la pequeña zona de altos valles andinos, denominada Valles de Calingasta, de la provincia San Juan.

En mayo de 2014, la asamblea 82º de la OIE otorga la condición de Zona libre de FA sin vacunación al área comprendida entre los ríos Colorado y Negro, zona denominada Patagonia Norte A.

En mayo de 2025, la asamblea 92° de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA) reconoció la fusión de las zonas Centro – Norte y Cordón Fronterizo como una única zona libre de fiebre aftosa donde se practica la vacunación.

Vacunación
El Plan Nacional de Erradicación tiene como una de sus principales estrategias la vacunación obligatoria de todos los bovinos y bubalinos en la zona que la OMSA ha reconocido como libre de fiebre aftosa con vacunación.

Las características de la estrategia son:

-Sólo se aplica en las especies bovinas y bubalinas.
-Se utiliza vacuna controlada por el Senasa. La vacuna es oleosa, inactivada con etilenimina binaria (BEI), formulada con adyuvante oleoso y saponina (le confiere larga inmunidad); debe contener las cepas O1 Campos, A24 Cruzeiro, A Argentina 2001, C3 Indaial (tetravalente).

Recientemente, se modificó la normativa que establece los requisitos para el registro, la producción y el control de calidad de las vacunas antiaftosa. La misma amplía los tipos de formulaciones de vacunas de uso local contra la Fiebre aftosa, pudiendo ser composiciones tetravalentes, trivalentes o bivalentes, demostrada su eficacia y potencia correspondiente, incluyéndolas en todas las formulaciones que contengan cepas del serotipo O1 y A, mencionadas previamente. Se utilizan dosis de 2 ml y son elaboradas por laboratorios privados nacionales. A partir del 1 de marzo de 2025 quedó excluido el uso de la cepa C3 Indaial en la formulación de vacunas antiaftosa, de aplicación en el ámbito local.

-El Senasa delega la ejecución de las campañas de vacunación a los Entes Sanitarios (ES), entidades sin fines de lucro integradas por representantes de las asociaciones de ganaderos, veterinarios privados, instituciones nacionales y locales con el apoyo técnico del Senasa además de instituciones sanitarias nacionales y provinciales. Los ES son 303 y se encuentran distribuidos en todo el país.

-Dentro de la zona con vacunación, cuando se diseñó el componente de la vacunación como una estrategia del Plan de Erradicación, se consideró la variedad de ecosistemas, las características productivas de cada pequeña región y los circuitos comerciales. Es por ello que coexisten distintas modalidades de aplicación de la vacuna, mediante las cuales se aplican anualmente cerca de 80 millones de dosis.

-Para el momento de la aplicación de la vacuna se considera la categoría etaria de los animales, de manera que los animales menores (ternero/a, vaquillona, novillo, novillito y torito) reciben dos dosis anuales en dos campañas. Y los animales mayores (vacas, toros y bueyes), reciben una dosis anual en una de las dos campañas. Cada distrito desarrolló su propio Plan local de vacunación, conforme a la estrategia general establecida por el Senasa.

Modalidades de aplicación

-La mayor parte del territorio de la Zona libre con vacunación tiene dos campañas de vacunación sistemática de bovinos/bubalinos por año. En esta zona se concentra el 90% del stock bovino/bubalino y de establecimientos ganaderos del país.
-Inicialmente se han realizado en esa vasta zona la vacunación de todas las categorías de bovinos/bubalinos. En el año 2010 se consideró que se había adquirido una sólida inmunización de la población por haber transcurrido 19 campañas de vacunación sistemática, por lo que se cambió la estrategia.

Según esta nueva modalidad, se ejecuta una campaña anual de todas las categorías etarias (por edad) y una campaña anual en la que se exceptúan las vacas, toros y bueyes. Esto significa que los menores son vacunados dos veces al año, mientras que los mayores sólo una vez.

-En unas pequeñas regiones de características productivas muy especiales se establece una vacunación anual de todas las categorías y en la siguiente campaña se vacunan sólo los establecimientos o predios calificados como de riesgo según criterios de cantidad de animales, movimientos, etc.; o se realiza sólo una campaña anual de vacunación de todas las categorías.

-En la zona del Noroeste, de escasa población ganadera por las condiciones de relieve y clima que son más propicios para emprendimientos agrícolas, no se realizan vacunaciones sistemáticas.

El Programa Nacional de Fiebre Aftosa del Senasa, por medio del Sistema de Integrado de Gestión de Sanidad Animal (SIGSA) y controles de gestión presenciales evalúa los planes locales y los entes sanitarios, a fin de conocer su desempeño, y si corresponde, implementar acciones correctivas.

Mapa N° 7. Estrategias de vacunación

Datos de las campañas de vacunación antiaftosa

Cantidad de bovinos vacunados por provincia y categoría - 2002/2025 actualizado al 23/07/2025

Cantidad de bovinos vacunados por departamento y categoría - 2002/2025 actualizado al 23/07/2025

Calendario de vacunación

Segunda campaña 2016
Primera campaña 2017
Segunda campaña 2017
Primera campaña 2018
Segunda campaña 2018
Primera campaña 2019
Segunda campaña 2019
Primera campaña 2020
Segunda campaña 2020
Primera campaña 2021
Segunda campaña 2021
Primera campaña 2022
Segunda campaña 2022
Primera campaña 2023
Segunda campaña 2023
Primera campaña 2024
Segunda campaña 2024
Primera campaña 2025
Segunda campaña 2025

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Fiebre Aftosa
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