Área de Investigación ECAE: espacio de reflexión que brinda nuevas herramientas

El Área de Investigación de la ECAE quiere constituirse en un espacio de reflexión crítica que albergue las discusiones más desafiantes del ámbito de la abogacía pública en la actualidad. El objetivo es ambicioso pero necesario, ya que desde el inicio de la pandemia de SarsCovid19 la Administración Pública Nacional tuvo que lidiar con problemáticas que no estaban en agenda. Ante otras que sí lo estaban, los planteamientos de la intervención estatal se armaban bajo otros paradigmas.


Frente a tales desafíos, creímos oportuno inaugurar un espacio de conocimiento dentro de la ECAE, cuyas características alcanzan lo colectivo, lo múltiple y la interdisciplinariedad como plataforma a partir de la cual construir herramientas que sean de utilidad a quienes cotidianamente se enfrentan, por un lado, con la necesidad de asesorar en nuevas materias y, por otro lado, la necesidad de crear novedosas estrategias para la defensa del Estado.

Las líneas de investigación prioritarias son: Pensamiento Nacional. Capacidad Regulatoria del Estado y Servicios Públicos; Derechos Económicos, Sociales, y Ambientales; y la Deuda Pública: Aspectos jurídicos, históricos y económicos. Desde el Área de Investigación abrimos la convocatoria para integrar alguno de los tres Seminarios Permanentes (SP) que desarrollarán investigaciones en temas estratégicos, atravesados cada uno de ellos por la perspectiva de géneros y diversidades y de derechos humanos.

Estos espacios se constituyen para fomentar el diálogo crítico e interdisciplinario entre los/as expositores/as y los/as asistentes, con los siguientes objetivos:
a) Producir conocimiento y promover la investigación en temas de relevancia para el ejercicio de la abogacía pública;
b) Estimular los intercambios entre los saberes académicos y la práctica profesional;
c) Favorecer el diálogo entre campos y disciplinas científicas y el reconocimiento de diversos saberes y formas de conocimiento;
d) Promover investigaciones innovadoras sobre los ejes estratégicos de esta convocatoria
e) Facilitar articulaciones con organismos de la Administración Pública Nacional.

Los SP quedaron integrados con las personas seleccionadas en la convocatoria realizada durante los primeros meses de este año, y en el mes de abril comenzaron las actividades de cada uno de los SP que contó con exposiciones de expertes en cada una de las líneas de investigación mencionadas. También funciona una biblioteca virtual, donde se van agregando periódicamente materiales y recursos por parte de les investigadores, del Área y de quienes hacen las exposiciones. Contamos asimismo con el espacio de la Revista ECAE para la difusión de los trabajos de les investigadores a todo el espectro alcanzado por esa publicación.

Hasta ahora, hemos debatido y discutido sobre los desafíos que enfrenta la Administración Pública Nacional (APN) desde múltiples ópticas. En este sentido, podemos hacer mención a la conferencia que brindó la Dra. Ana Castellani identificando los ejes de transformación de la función pública durante la pandemia; el primer eje, relativo a la accesibilidad de los servicios que brinda el Estado, los trámites y el acceso a las políticas públicas; el segundo eje sobre la necesidad de la innovación y la calidad de la gestión; el siguiente eje sobre la integralidad que requieren las políticas de empleo público; un cuarto eje que abarca la transparencia y la ética públicas; y por último la transformación de ciertas prácticas para lograr una mayor participación activa y federalización sobre temas cruciales a nivel nacional y local

Para abonar a esta línea propuesta por la Dra. Castellani, invitamos al Dr. Ariel Vercelli quien elaboró una exposición detallada sobre la necesidad de crear nuevas tecnologías de gestión para la APN, las luces y sombras de las inteligencias artificiales y su relación con la necesidad de crear nuevas herramientas jurídicas

Contamos también con la experiencia inestimable del Licenciado Eduardo Salas que propició discusiones fructíferas relativas al empleo público, desde una perspectiva histórica que abrió nuevos interrogantes relativos a los cambios tan abruptos e inesperados del trabajo en nuestras casas y cómo ello impactó, no sólo a nivel normativo sino a nivel profesional. Estas conferencias nos han permitido dar cuenta de las modificaciones, de las urgencias que enfrenta la APN durante la pandemia y los efectos formales, materiales y epistemológicos que se derivan

También, se han albergado discusiones en el ámbito de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales con la participación del Dr. Matías Scunza que a modo de inauguración planteó la necesidad de comprender todo este conjunto de derechos desde una perspectiva integrada que permita construir una nueva racionalidad que conduzca a una resignificación conceptual que ponga en cuestión una idea individualista del acceso y garantía de los derechos humanos, recuperar las experiencias de grupos en los territorios y las consecuencias que dicha racionalidad tiene en las formas del Estado y de la democracia

Por su parte, la Dra. Erica Bauger propuso la discusión, a partir del Fallo “Ruiz”, de los derechos humanos de los pueblos indígenas desde una concepción dialógica e intercultural de los derechos humanos y una perspectiva crítica contra los feminismos jurídicos eurocentrados, herramientas que en definitiva permitan la construcción de genealogías desde el Sur que den cuenta de los choques que se producen entre el derecho a la autodeterminación de los pueblos y las realidades de heterodeterminación

El Dr. Federico DeFazio en otro de los encuentros brindó una conferencia que detalló los diferentes enfoques teóricos de la investigación en el campo de los derechos sociales. A partir de la presentación de los desarrollos de su tesis de doctorado, enumeró los diferentes enfoques entre los cuales están la teoría de la justicia, la historia del derecho, la sociología del derecho, la teoría de la legitimidad política y la teoría de la decisión judicial, que abordan la garantía y goce de los derechos sociales constitucionales.

Frente a un tema tan acuciante para la realidad argentina desde hace varias décadas, el SP de Deuda pública contó con las exposiciones del Dr. Sebastían Soler, Subprocurador del Tesoro, que abordó los aspectos jurídicos centrales de la deuda pública; en una segunda reunión, la Dra. Noemí Brenta historizó sobre las relaciones entre la República Argentina y el FMI entre los años 1956 y 2021, dotando de herramientas imprescindibles para comprender qué es y cómo funciona dicho organismo de crédito, las diferentes aristas de los sucesivos acuerdos suscriptos con nuestro país y la situación en la que se encuentra Argentina en la actualidad

Cualquiera que se haya formado en ciencias jurídicas y en Derecho advierte los déficits de formación para llevar a cabo investigaciones en ese ámbito. Por este motivo, cada uno de los SP alberga una Clínica de Investigación pensada como un espacio para que les investigadores puedan diseñar sus proyectos, poner en común los avances que realicen e intercambien saberes con otres integrantes, de forma tal que todas las investigaciones estén orientadas a producir un conocimiento que pueda ser inmediatamente utilizado por la APN o por otras instituciones frente a los desafíos actuales y los que vendrán.

Integramos el Área: Dra. Agustina Iglesias Skulj; Dra. Viviana Kluger; Mag. Violeta Paulero y Kiara